特朗普：将批准60万中国留学生赴美！叠加F1签证新规落地审核升级！如何看懂这波操作？

当地时间8月25日，美国总统特朗普在白宫一次会晤时，罕见正面提到“允许约60万名中国学生在美国学习，他们非常重要”。

26日，特朗普在与卢比奥并肩出席的内阁会议上再次强调，他很“荣幸”让中国学生在美留学，并表示他们帮助美国高校维持运营。

特朗普说：“你知道如果他们（中国学生）不来会怎样吗？我们的高等教育体系会很快陷入困境，而倒下的不会是顶尖大学，而是那些本就举步维艰的学校。”

特朗普近日的表态引起了广泛关注。要知道，当前正值留学生开学季。过去几个月，由于安全审查的加强和政策的趋紧，不少中国留学生在签证和入境上遇到了重重困难。

这给学生和家长带来了巨大的心理压力和经济损失。同时也传导到了正在准备出国留学的家庭上，很多家庭改变了原有的申请策略，转而选择香港、新加坡、英国这些留学友好的国家。

在中国学生签证受限、留学生入境处处受阻的背景下，这番话无疑给留学生们一针强心剂。

事实上，此次表态早有铺垫。今年6月，美中双方在一份框架协议中曾提到“美国维持中国学生在美高校学习的通道”，但当时并未明确具体规模，也仍停留在框架层面。

这对于在过去几年因签证政策收紧而陷入焦虑的学生和家长来说，无疑是一则积极信号。

今年以来，美国连续发布多项针对留学生签证升级审核限制。

• 学校层面：俄亥俄州公立大学被禁止接受中国党政军机构捐赠，并需向州政府报备与中国机构的学术合作，涉及人工智能、量子计算等敏感领域。

• 留学生层面：法案未直接限制个人留学申请，自费学生学费支付、常规课程学习不受影响。

• 科研合作受阻：如俄亥俄州立大学与武汉大学、重庆大学的联合实验室项目已面临冻结风险。

• 签证审查升级：STEM专业（尤其是人工智能、航空航天）的硕士/博士申请者，签证拒签率攀升至23.8%，OPT延期驳回率达41%。

8月28日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》上发布拟议新规，计划彻底改变F-1学生、J-1交流访问学者和I类媒体代表签证的管理方式。延续数十年的“身份有效期（D/S）”制度将被废止，取而代之的是固定停留期。

长期以来，美国学生签证（F-1）、交流签证（J-1）和媒体签证（I类）实行“D/S”制度——只要保持合法身份（在读、研究、履行媒体工作），就能顺利延续在美居留。

新规直接取消了这一传统：

• F-1/J-1签证：最长4年，到期必须申请延期。

• I类签证：最长240天，中国公民仅90天。

• 毕业宽限期：从60天缩短至30天。

• 语言学校：学习累计不得超过24个月。

同时，新规要求 所有延期申请都需缴纳费用、采集生物信息，并接受更严格的审查。

专业被“锁死”

• 本科F-1学生：第一年内不得更换专业。

• 研究生：基本被禁止项目转换。

• 博士生：不能“master out”，即中途转换为硕士毕业。

这意味着硕博阶段的灵活调整几乎消失，一旦入学，学业轨迹被完全锁定。

博士必须中途续签

• 美国博士学制普遍5-7年，超过4年上限。几乎所有博士生都要在中途申请续签：

• 每一次续签都是风险：材料、等待、拒签可能。

• 一旦出问题，意味着科研与学业可能被迫中断。

过去博士可以依赖D/S顺利完成学业，如今必须额外承担身份不确定性。

 Day 1 CPT 与二硕成历史

• Day 1 CPT：新规明确禁止完成某一学历后再攻读同级或更低学位，堵死了借“二硕”立刻实习的路径。

• 二硕：常见的“文科硕士→工科硕士”转轨不再可能，二硕延长身份的做法被彻底封杀。

换句话说，留学生未来必须一次性规划好完整的学业与就业路径，再也不能通过“二硕”或CPT迂回。

白宫近日批准了一项提案，拟废除实行多年的H-1B随机抽签制度，转而将根据工资水平、学历背景、专业领域和工作经验等多个因素进行综合评分，按薪资水平分为四个等级：Level 4（最高薪资层级）申请者将获得优先选拔资格。

这一政策变化意味着留美就业将从“凭运气”转向“凭实力”。工作经验丰富的人才群体、高技能、高学历、高薪资的申请者将获得明显优势，而Level 1（应届毕业生起薪级别或工作相对普通的外籍工人）的中签率将大幅降低。这对于没有太多工作经验的应届毕业生、没能进入很好的公司、薪资水平不高的留学生而言非常不友好。

与此同时，H-1B续签程序也将更加严格。自9月2日起，H-1B续签将强制要求面签，且申请人必须返回国籍国办理，取消第三国续签的便利措施。这意味着中国和印度籍申请者可能面临数月的预约等待期，返美工作计划可能因此延误。

新规发布之前，留学生已经深陷签证困境。

• 签证预约难：在印度，几乎无法预约到名额，许多学生不得不推迟入学或改上网课。

• 拒签率飙升：北美印度学生协会报告称，今年签证拒签率是五年来最高，理由多为“怀疑有移民倾向”，即便是富裕家庭、学术背景稳定的申请人也难幸免。

• 6000+签证被吊销：国务院确认，今年已有超过6000名留学生签证被撤销，理由涵盖小到交通罚单、大到社交媒体言论。

这种氛围下，新规无异于雪上加霜：不仅未来路径被锁死，当下操作也更加艰难。而几乎在同时，特朗普又发表专门针对中国留学生的“60万计划”，仿佛又让家长们看到一丝希望。

财政坍塌：国际教育协会预测，2025 年秋季国际生入学可能下降 30-40%，导致 70 亿美元经济损失和 6 万个岗位流失。

学术脱钩：美国 “中国行动计划” 的阴影尚未消散，若进一步限制 STEM 学生，可能导致中国高校与美国实验室切断合作。

民间交流减少：频繁的签证吊销（如 2025 年 4 月 1700 名留学生身份被中止），可能使中国家庭对赴美留学产生恐惧。

中国在美留学生约 27.7 万人，为美国贡献超 200 亿美元教育收入，并支撑着 37.8 万个就业岗位。若 60 万留学生政策落地，这一数字将翻倍，直接缓解高校财政危机。

“60 万留学生” 政策一旦落实，对高校而言将是一场“及时雨”。

大规模中国留学生的涌入能快速填补生源缺口，缓解学费收入下滑压力；

STEM领域中国学生的回归，可弥补美国本土人才短缺的短板，助力高校延续科研竞争力；

国际生源的恢复也将重塑校园多元文化氛围，让美国高校重新彰显 “吸引全球人才” 的教育理念。

面对这一不确定性的局势，中国留学生和家长们应保持理性和冷静。

一方面，不要盲目跟风做出留学决策。要充分了解美国的形势、政策动态以及高校的具体情况，结合自身的学业规划和职业目标，谨慎选择留学时机和院校专业。

另一方面，要做好多手准备。除了赴美留学，还可以关注其他国家的留学机会。近年来，欧洲、亚洲等地区的国家也提供了优质的留学项目，为中国学生提供了更多的选择。